Главная -> Экономика -> Минфин поддержал курильщиков, но сигареты все равно подорожают

Минфин поддержал курильщиков, но сигареты все равно подорожают

Минфин поддержал курильщиков, но сигареты все равно подорожают

Треть населения России, которое подвержено никотиновой зависимости и с беспокойством ожидает резкого роста цен на сигареты в 2018 году из-за увеличения акцизов на табак, обрело неожиданную поддержку со стороны Минфина. По мнению ведомства, повышение акциза, предложенное Минздравом, приведет к резкому взлету как стоимости табачной продукции, так и объемов контрафакта на рынке. Впрочем, эту позицию можно расценить и как кабинетный маневр Минфина, который дал понять Минздраву, что не следует вмешиваться в чужую «епархию» - а именно, в налоговую систему.

фото: pixabay.com

Предложение Минздрава о поэтапном росте акцизов на табачную продукцию содержится в проекте «Концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы». С его-то критикой и выступила неожиданно директор департамента налоговой и таможенной политики Минфина Ольга Цибизова. По ее словам, «это может привести к такому повышению цен, которое будет способствовать увеличению объемов контрафактной продукции. Сможет ли при таком налогообложении предприятие, которое производит табачные изделия, сохранить в том же объеме свои рабочие места — вызывает большие сомнения».

Предложение, которое критикует Цибизова, предусматривает повышение акцизов на сигареты и папиросы с начала следующего года с 1,56 тыс до 1,72 тыс рублей за тысячу штук плюс 14,5% от расчетной стоимости. Соответствующий законопроект уже одобрен Госдумой во втором чтении. Примечательно, что до недавнего времени Минфин выступал с поддержкой этой новации. Как говорил глава финансового ведомства Антон Силуанов в октябре прошлого года, за счет такой меры за три года в бюджет поступит дополнительно 243 млрд рублей.

Для отечественных потребителей табака, к которым относится около 30% населения, такой расклад означает неизбежный удар по кошельку — по самым скромным оценкам, средняя розничная стоимость пачки сигарет, составляющая сейчас 95 рублей, выросла бы до 178 рублей. Цены на элитные сорта могли бы подняться до 220-280 рублей.

Что же заставило Минфин пересмотреть свою и позицию, и в кои-то веки не настаивать на повышении поборов с населения? Как полагает начальник аналитического департамента УК БК «Сбережения» Сергей Суверов, с одной стороны представители финансового ведомства не хотят провоцировать социальное недовольство (особенно, накануне президентских выборов), которым может сопровождаться подъем цен на табак. С другой стороны, поскольку в своем заявлении чиновница Минфина делает акцент на будущие проблемы предприятий по производству сигарет и папирос, можно предположить, что в акцизную политику государства попыталось вмешаться сильное табачное лобби, которому отнюдь не на руку повышение налогов.

Между тем, сейчас доля нелегальных сигарет на российском рынке, по разным оценкам, составляет примерно 5-7%. Среди участников ЕАЭС, именно в России действуют самые высокие акцизные ставки на табак. Переговоры об унификации ставок постоянно ведутся, но последняя точка в этом диалоге пока не поставлена.

Как рассказал представитель крупной отечественной табачной компании, против такого соглашения активно выступают Белоруссия и Казахстан, на которые приходится львиная доля поставок контрафактной продукции. «Дополнительное ужесточение внутренней налоговой нагрузки оказалось бы весьма кстати казахским и белорусским недобросовестным производителям, которые моментально нашли бы способ увеличить свои трафики в российском направлении. Доля табачного контрафакта в нашей стране превысила бы тогда 10%, а официальная стоимость заурядной пачки увеличилась до 200 рублей», — отмечает собеседник «».

Впрочем, рассчитывать на то, что повышения акциз на табак, равно как и роста цен сигарет не произойдет в принципе, пока не стоит. По словам исполнительного директора Движения за права курильщиков Андрея Лоскутова, Цибизова не зря отмечает, что формирование налоговой политики — это прерогатива Налогового кодекса, а не концепции Минздрава. «В Налоговом кодексе поправки, касающиеся поэтапного повышения акцизов на табак, уже утверждены. Минздрав не должен в это вмешиваться, что ему и показал своим заявлением Минфин». К этому защитник прав курильщиков добавил, что с начала 2000-х годов средняя стоимость пачки в России и без того выросла почти в 15 раз.